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陳康平:光伏扶貧亟待克服�(nóng)�(wǎng)瓶頸
——專(zhuān)訪晶科能源有限公司首席執(zhí)行官陳康平先�

晶科能源有限公司�(zhí)行官陳康�
中國(guó)能源�(bào):光伏扶貧很受關(guān)注,�(guó)家能源局出臺(tái)了相�(guān)政策以擴(kuò)大光伏扶貧實(shí)施范圍和力度,很多企�(yè)都參與其中,您認(rèn)為光扶扶貧的意義在哪�
陳康平:扶貧的關(guān)鍵不�“輸血”,而是幫助�“造血”,要�(shí)�(xiàn)粗放扶貧到扶貧的�(zhuǎn)變,在這一�(diǎn)上,光伏扶貧具有得天�(dú)厚的�(yōu)�(shì)。扶貧資金幫助村民建立戶(hù)用光伏發(fā)電系�(tǒng)后,可以為其提供周期�(zhǎng)�(dá)25年以上的每年�(wěn)定收入來(lái)源,�(shí)�(xiàn)�“輸血”�“造血”的轉(zhuǎn)換,更為重要的是,光伏發(fā)電作為重要的清潔能源之一,有效保�(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)�(huán)境�
�(duì)于企�(yè)�(lái)�(shuō),光伏扶貧是一�(gè)很好的機(jī)遇。企�(yè)投資建設(shè)光伏扶貧�(xiàng)目,老百姓非常歡迎,可以更好地推�(dòng)光伏�(chǎn)品的�(yīng)用,�(jié)合扶貧,�(duì)于行�(yè)、企�(yè)的長(zhǎng)�(yuǎn)�(fā)展都是很好的�(jī)遇�
中國(guó)能源�(bào):光伏扶貧目前有不少困難,為了促�(jìn)光伏扶貧有效�(kāi)展,您有何建議?
陳康平:一般來(lái)講,貧困�(hù)的房屋年�(shù)較長(zhǎng)、屋頂防水和承重偏差,農(nóng)村屋�?shù)闹苓呁ǔ?huì)有高大樹(shù)木遮擋,�(dǎo)致按�(hù)安裝光伏系統(tǒng)�(shí)遇到較大困難。建議各�(jí)政府在協(xié)�(diào)具體�(shí)施時(shí),綜合考慮與小�(guī)模集中式相結(jié)合,充分利用村頭空地、村集體屋頂、敬老院等公共建筑的屋頂?shù)龋b�(jī)�(guī)模幾十千瓦到幾百千瓦,收益由多�(gè)貧困�(hù)共享�
�3千瓦�(hù)用分布式光伏電站為例,價(jià)格一般在3�(wàn)元左右,而通常每�(gè)地方到戶(hù)的扶貧資金僅6000-8000元,其余�75%左右需要銀行融資。但是,目前�(xiàn)在一般銀行貸款依然采取傳�(tǒng)的工作模式,貸款的辦理手�(xù)繁、周期長(zhǎng)、利息高,從而導(dǎo)致部分光伏扶貧工作開(kāi)展不�(dá)�(yù)期。建議明確銀行體系每年的光伏扶貧金額指標(biāo),且要求�15年甚至更�(zhǎng)期年限�2%-3%的年利率給予支持,從而保證扶貧工作有效覆蓋�
貧困地區(qū)的電�(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱,國(guó)家電�(wǎng)�(guī)定的光伏裝機(jī)不能超過(guò)并網(wǎng)�(diǎn)變壓器總?cè)萘康?0%。農(nóng)村變壓器容量普遍�200-300千瓦,按此計(jì)算一�(gè)村的裝機(jī)容量?jī)H為幾十千瓦,�(wú)法滿足光伏扶貧規(guī)模的需求,而目前電�(wǎng)改造的手續(xù)繁瑣,需要層層審批,一般需要到省一�(jí)電力部門(mén)。建議一方面根據(jù)不同地區(qū)的用電負(fù)荷特�(diǎn),靈活放寬光伏裝�(jī)占并�(wǎng)�(diǎn)變壓器的容量比例,另一方面相關(guān)部門(mén)�(jiǎn)化電�(wǎng)改造審批手�(xù),針�(duì)光伏扶貧地區(qū)加快改造�(jìn)度,必要�(shí)采取企業(yè)代建、電力部門(mén)支付的方式,徹底打通光伏扶貧的電力出口�
貧困村較大一部分位于云南、貴州等西南地區(qū),電力多�(lái)自當(dāng)?shù)匦∷姟榱�?guī)避當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)�(shè)備限制、減少電�(wǎng)�(fù)荷,建議�(dāng)?shù)夭块T(mén)制定相關(guān)政策,引�(dǎo)白天使用光伏電力,多余電量用于蓄水,晚上或者光伏電力不足時(shí)利用小水電調(diào)峰,�(zhēng)取就近消納,從而為光伏扶貧的落地騰出空間�
�(fā)展中注重平衡
中國(guó)能源�(bào):近日,江西省新余市提出力爭(zhēng)�3年時(shí)間把新余建設(shè)成為�(guó)家光�“�(lǐng)跑�”先�(jìn)技�(shù)示范基地,作為江西的代表企業(yè),晶科響�(yīng)光伏“�(lǐng)跑�”�(jì)劃過(guò)程中,取得了哪些成績(jī)�
陳康平:不止是江西省新余市要力爭(zhēng)建成�(guó)家光�“�(lǐng)跑�”基地,江西上饒市也申�(bào)了全�(guó)光伏“�(lǐng)跑�”�(jì)劃示范基地。新余和上饒作為江西兩�(gè)在光伏方面重要的城市,有條件�(lái)�(shí)施推�(jìn),江西光伏產(chǎn)�(yè)在全�(guó)具有非常重要的位置�
在大同光�“�(lǐng)跑�”�(jì)劃示范基地建�(shè)方面,晶科中�(biāo)5�(wàn)千瓦�(xiàng)目,同時(shí)晶科的多晶光伏組件通過(guò)了中�(guó)�(zhì)量認(rèn)證中�(CQC)的一�(jí)能效光伏“�(lǐng)跑�”�(cè)試,是業(yè)�(nèi)首家通過(guò)該測(cè)試的多晶硅光伏組件生�(chǎn)商。我們不僅在組件出貨量這一�(guī)模上排在�(lǐng)先地位,也希望能在推�(dòng)“�(lǐng)跑�”�(jì)劃資�(zhì)�(rèn)證和�(shí)際行�(dòng)上領(lǐng)先�
中國(guó)能源�(bào):十三五�(shí)期光伏裝�(jī)量將大幅上升,但是目前仍遭遇�(bǔ)貼開(kāi)放慢、局部限電嚴(yán)重的�(wèn)題,您如何看待光伏短期發(fā)展和�(zhǎng)期發(fā)展的�(guān)系?
陳康平:光伏在我�(guó)的起步和�(yīng)用都比較晚,但同�(shí)�(fā)展速度還很快,有提�“十三�”�(shí)期光伏裝�(jī)�150吉瓦,也有另一種聲音是200吉瓦,不管是哪�(gè)�(shù)�(jù)都超出了前幾年制定的100吉瓦的目�(biāo),但�(chǎn)�(yè)的發(fā)展重要的是考慮可持�(xù)性和�(zhǎng)�(yuǎn)性,所以如何保持穩(wěn)步穩(wěn)健的�(fā)展至�(guān)重要�
光伏�(chǎn)�(yè)要逐步繼續(xù)減少�(bǔ)貼,通過(guò)�(jìng)�(jià)上網(wǎng)。由于環(huán)境壓力較大,所以光伏也要加大力度發(fā)展,不僅要在�(bǔ)貼的資金�(lái)源方面繼�(xù)想辦法,讓有�(yōu)�(shì)的地區(qū)和投資者放大其�(guī)模投資量,也要加大力度針�(duì)性地支持和推�(dòng)分布式光伏電站應(yīng)用,而且分布式也需要金融機(jī)�(gòu)加大力度支持,其�(fā)展前景非常光明�
中國(guó)能源�(bào):針�(duì)一些地區(qū)棄光�(yán)重的�(wèn)題,您認(rèn)為新能源消納�(wèn)題是通道不暢還是一些地區(qū)新能源發(fā)展速度�(guò)快,如何�(yīng)�(duì)棄光難題�
陳康平:新能源消納是非常受關(guān)注的一�(gè)�(wèn)題,尤其是在“三北”地區(qū)更加突出。我�(rèn)為首先是特高壓遠(yuǎn)距離輸送線路建�(shè)�(méi)跟上,其次新能源建設(shè)速度�(guò)快說(shuō)明產(chǎn)�(yè)�(fā)展對(duì)投資者很有吸引力,后是當(dāng)?shù)叵{能力�(méi)有跟上。針�(duì)于此,晶科早一批到東部、中部地區(qū)建設(shè)光伏電站,該地區(qū)的電站可就地消納,更加符合市�(chǎng)供需�(guān)系。我們呼吁要加大力度�(duì)西電東送線路的建設(shè),同�(shí)也要減少在西部地區(qū)�(guò)多建�(shè)電站�
任何�(chǎn)�(yè)的發(fā)展不可能一�(kāi)始就�(jīng)�(yàn)十足,不可能面面俱到,在碰到�(wèn)題和困難后去真正解決才重要�
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