【中國智能制造網(wǎng)  關注人物��2016年的中國制造業(yè)也面臨著重重考驗。廣東有著其他省份所不具備的制造業(yè)��(yōu)勢，也面臨著后來者的競爭壓力。廣東的突破點在哪里？在推動制造業(yè)轉型升級上，廣東有著怎樣的現(xiàn)實經(jīng)驗？
　　
　　中國的創(chuàng)新創(chuàng)��(yè)，備受世界關注。現(xiàn)在，全球的制造產(chǎn)��(yè)鏈都面臨著結構性調(diào)整。美國再工業(yè)化，德國進行工業(yè)4.0升級，日本發(fā)布制造業(yè)白皮書，��(jīng)歷了2008年金融泡沫后，發(fā)達國家紛紛出��(xiàn)了重拾制造業(yè)動能的趨勀��
　　
　　2016年的中國制造業(yè)也面臨著重重考驗：全球需求疲軟、國��(nèi)增速趨緩、產(chǎn)能過剩、勞動力價格增長、土地升值，各類重壓疊加，制造業(yè)企業(yè)的道路愈��(fā)逼仄��
　　
　　廣東是中國對外貿(mào)易活躍、制造業(yè)��(fā)達的省份之一。中央在支持廣東加快建設廣東自由��(mào)易試驗區(qū)的基礎上，同意廣東作為全面創(chuàng)新改革試驗試點省，還批復廣東建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)��
　　
　　廣東有著其他省份所不具備的制造業(yè)��(yōu)勢，也面臨著后來者的競爭壓力。廣東的突破點在哪里？在推動制造業(yè)轉型升級上，廣東有著怎樣的現(xiàn)實經(jīng)驗？為此，本刊記者專訪了廣東省副省長溫國輝��
　　
　　廣東有著名企��(fā)展土��
　　
　　記者：華為、騰訊、格力，這些都是廣東的名企，也是整個國家的名片。是什么原因讓這些名企能扎堆在廣東誕生和發(fā)展？
　　
　　溫國輝：我想這跟廣東的機制體制、經(jīng)濟、社會、文化、生��(tài)等等因素都有關，這是一個綜合的體現(xiàn)。可以這么說，廣東能吸引這些企業(yè)，留住這些企業(yè)，也說明了廣東有自己的這種氛圍、土壤和��(yōu)勀��
　　
　　我想是我們有良好的制度環(huán)境和政策體系。比如近廣東提出要大力推動企��(yè)自主��(chuàng)新，要建設自主創(chuàng)新示范省，要建成��(chuàng)新型廣東，用一系列目標和舉措來推動。我們從政策措施上出臺了全面深化科技體制改革、加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的決定，還出臺了關于加快建設創(chuàng)新驅動先行省的意見��
　　
　　我舉個例子，2015年初我們是以省政府1號文出臺了關于加快科技��(chuàng)新的若干政策意見，這個意見提出了企業(yè)的研��(fā)準備金制度、創(chuàng)新補助政策等。我算了一下，大概��12項在全國都是屬于先行先試的政策。這個政策出臺，在社會特別是在創(chuàng)新創(chuàng)��(yè)這個群體里面，引起了很強烈的反響��
　　
　　第二，廣東的��(yōu)勢在于它的市場化程度非常高，市場��(jīng)濟比較好，這是廣東突出的優(yōu)勀��我們堅持以市場為導向，重要的是從政府自身的改革抓起。比如說，簡政放權、推行負面清單管理模式、深化商事制度改革等。就是要做到用政府權力的減法，來換取市場活力的加法��
　　
　　市場程度高，人才就能夠得以聚集。同時，又能夠推動人才流動��1998年是華為擴張快的一段時間，那時候它每年要在全國招收一萬多大學畢業(yè)生，那都是很的高校畢��(yè)生。一萬多人推動了華為的發(fā)展，華為反過來又培養(yǎng)了一批技術和管理的人才��
　　
　　到了本世紀初，互聯(lián)��(wǎng)��(fā)展很快，包括騰訊這些企業(yè)又集齊了一大批人才。很多原來在華為的人又流動到騰訊這些互聯(lián)��(wǎng)企業(yè)，對廣東甚至全國互聯(lián)��(wǎng)的迅速發(fā)展，起到了非常重要的支撐和推動作用��
　　
　　第三個優(yōu)勢，廣東的產(chǎn)��(yè)��(guī)模非常大。廣東是制造業(yè)大省，在這方面，我們重要的工作就是堅持以企��(yè)為主體，來打造創(chuàng)新體系。現(xiàn)在可以這么說，我們已��(jīng)初步形成了以��(zhàn)略機器人等新興產(chǎn)��(yè)為主導，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的��(chǎn)��(yè)結構。現(xiàn)在像新一代移動通訊、新型平板顯示、半導體照明等有七個產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)��(yè)群體，培育了一批有自主知識��(chǎn)權，有核心關鍵技術，有市場前景的骨干企業(yè)，這些成為我們創(chuàng)新的主體力量��
　　
　　記者：你說的廣東這些體制機制、市場化程度高等��(huán)境對企業(yè)的創(chuàng)新有多大的影響？
　　
　　溫國輝：到目前為止，廣東的區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)七年位居全國第二，創(chuàng)新經(jīng)濟績效和科技��(chuàng)新環(huán)境等多項指標位居，高技術制造業(yè)��(guī)模全國大，跨境電子商務交易額占了全國的差不多七成��
　　
　　舉幾個具體例子。就是我們廣東創(chuàng)新要素高度集聚。廣東研��(fā)��(jīng)費的投入強度是很高的��2015年我們已��(jīng)達到��1800多個億，占GDP比例達到��2.42%，而且��1800億里面企��(yè)的投入差不多占了90%，這在全國是的。��90%說明什么？這是企業(yè)為主體，市場化程度很高的投入��
　　
　　另外，廣東創(chuàng)新人才也加快集聚，全省高層次、高技能人才總量分別達到了70萬和273萬，我們還先后引進了117個創(chuàng)新創(chuàng)��(yè)的團隊和89名人才。廣東高校有138所，這個數(shù)量也是全國第二��
　　
　　第二，創(chuàng)新載體和重大科技基礎設施比較多。廣東現(xiàn)在有的高新區(qū)11家，國家高新技術企��(yè)的總��(shù)已經(jīng)超過1萬家，創(chuàng)新平臺有132萬家。還有各類新型研��(fā)機構，有120多家。另外，廣東也是在國家的重大科技基礎設施項目布局建設比較多的一個省。比如我們現(xiàn)在有國家基因庫、國家超算中心、中微子實驗室等，這些都布局在廣東省��
　　
　　第三，創(chuàng)新成果產(chǎn)出水平，廣東也是全國領先。比如說，廣東知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指��(shù)、綜合實力，一直都是在全國首位。PCT國際申請量占全國一半以上，廣東每萬人口��(fā)明擁有量達到��10.56件，��(chǎn)��(yè)技術的自給力提高到70%左右，這說明廣東從對外技術依賴型向技術自給型轉變還是非常快的��