名家匯聚工業論壇 為我國制造業發展指明方向
隆國強:用化視野加快企業創新
日前,在第十二屆中國工業論壇上,國務院發展研究中心副主任隆國強指出,工業是創新的主體,在化的背景下,必須要用視野整合資源,推進開放式的創新。化時代,關起門來搞創新、搞發展,這是不可能的,閉關鎖國就會導致落后。
他指出,中國是一個追趕性的發展中國家,盡管取得巨大成就,在很多技術領域里已經走到了前列,但總體來看,我國和先進工業國家的差距還是挺明顯的。對中國來說,用開放的視野推進創新,加速產業轉型升級,其實是有很多新機遇的。
金融危機以后經濟低迷。在這種新的背景下,一方面增長的速度在下降,格局在變化,資金的跨境流動越來越頻繁,金融風險在積累,但是另外一方面,在新的環境下,對中國這樣一個追趕型經濟體來說,其所面臨的戰略性機遇,還是有利于創新和提升我們的產業結構的。
從引進來的角度來看,雖然中國經濟也在減速,但是放在來看依然是一枝獨秀,是富有吸引力的,來中國投資的跨國公司,其投資金額在逐年增加,這說明中國經濟前景依然被外資看好,而來中國投資多的則是先進制造和服務業。
跨國公司把越來越多的研發活動,先進制造向中國轉移。金融危機爆發不久,國務院發展研究中心做了很大范圍的跨國公司調研,尋求金融危機對中國在產業鏈中的地位會產生什么樣的影響。結果顯示,30%的企業開展研發活動,個原因是看中中國的市場潛力。第二個很重要的原因是看中了中國的研發資源,中國人力資源成本比發達國家要低很多。
除了跨國公司把產業活動加速向中國轉移以外,的生產要素,也在加速向我國會聚。的生產要素加速會聚,對我們開展研發、創新,將是一個非常重要的挑戰。但不能簡單地認為跨國公司搞研發抬高了本土的研發成本,這不是用發展的眼光看問題。對于一個國家來說,必須要有開放的胸懷,來推動我們的創新。自主創新絕不是封閉創新,自主創新一定是開放的創新,是要整合的資源進行創新,引進來有很多新的機遇,我們的企業要很好地學會利用。
如果說十年前,中國企業還主要用本土研發資源的話,金融危機爆發以后所帶來的大變化,就是外部機遇讓我們企業的通過并購去整合的技術和研發資源,我們也看到一些走在前面的企業已經抓住了這種機遇,通過海外低成本并購來獲取先進的技術、品牌、銷售渠道,并且在這個基礎上進一步推進研發,這樣就實現了一個內外的互動。
現在做得好的企業,如華為很早就開始整合研發資源了,它在斯德哥爾摩,在硅谷設立了各種不同目的的研發中心,主動走出去利用不同國家、不同城市特有的研發資源,并取得了良好的成效。所以,創新是核心,創新是中國經濟走向未來的一個重要的路徑,我們要用視野來推進開放式創新,這樣才能加速中國經濟的轉型升級。
隆國強指出,當前企業要牢牢把握新技術革命帶來的趨勢。每一輪大的新技術革命背后就是產業革命,它是一個格局洗牌的巨大動力。新技術革命帶來新的機會,有可能打破原有的產業格局。特斯拉電動汽車,以及微軟、谷歌的無人駕駛智能汽車,這些都是新技術和傳統產業的融合,給中國制造企業帶來了打破原有產業格局,彎道超車的機會,而且不限于汽車工業,假如說十年以后主要是新能源汽車,就是以電動車為主,那么地緣政治的格局可能都會發生變化,對于我們每一家企業和國家來說,都要主動熱情地擁抱新技術,而不是被動應對新技術。
從企業層面來看,德國人提出工業4.0,美國GE提出了工業互聯網,兩者的思路不一樣,工業4.0是以大企業為核心,通過利用這些傳感技術,把設計、研發、生產、制造、物流、配送、采購、服務,等等,與客戶連接起來。而工業互聯網是要提供一個平臺,要把各種各樣的制造企業,在這個平臺上進行整合。這兩者的差別概括地說,工業4.0像是網上的大百貨店,以自己為主,而工業互聯網有點像是搭一個平臺,大家來開網店。
所以,互聯網技術除了企業運用以外,國家宏觀層面更要特別關注未來制造業平臺的建設。搞不好就是全世界的企業可能都在某幾個平臺上,而我們自己的企業就變成了那個網店了,那就是說,在新的互聯網時代,下一次競爭可能就是平臺的競爭。
隆國強指出,新技術革命有很多機遇,但是要把握好未來發展新的趨勢。在前沿,至少我們不能落伍,同時還要補課,2.0、3.0都要補,這使得我們的挑戰更加緊迫。
當前,無論是轉型升級,還是兩化融合,都離不開一個重要的東西,就是體制機制,我們要向新的目標重構體制機制。過去中國經濟是粗放式發展,除了發展階段決定以外,非常重要的原因,就是這套體制機制本身是為了追求規模和速度。
未來要改變發展方式,從過去依靠要素投入這種規模擴張的發展方式轉向靠創新、效率提升的發展模式,光有戰略、目標是遠遠不夠的,重要的是要相應地建立新的體制機制,用這套體制機制來給每一個人,給每一家企業提供引導、激勵,既有宏觀上的體制機制的構造,也有每一家企業內部的體制機制的構造,這是創新中重要的。
辛仁周:加大政策實施力度促進制造業強國戰略建設
第十二屆中國工業論壇嘉賓演講集萃在第十二屆中國工業論壇上,工業和信息化部產業政策司副司長辛仁周,從產業政策方面著眼,闡述了推進工業轉型升級,加快建設制造業強國的重要性和主要工作內容。
辛仁周指出,推進供給側結構性改革是當前和今后一個時期我國經濟工作的一條主線,化解過剩產能是促進改革的首要任務。去產能涉及到很多內容,淘汰落后產能是其中非常有效、得力的一個重要舉措。
“十二五”期間,工信部產業政策司會同相關司起草文件積極推動此項工作,建立了自下而上、自上而下的有效管理制度,淘汰落后產能工作取得積極成效,淘汰煉鐵9000萬噸、煉鋼9400萬噸。“十三五”開局之年,相關部門共同協調,積極推動化解產業工作,目標是做到應退盡退,落后產能今年要退完,不退完要追查,要問責。
當前,工信部正在開展打造制造業單項企業的工作,目的是要提高我國企業競爭力。一個國家的產業競爭力高低,體現在是不是有一大批具有高水平的、競爭力強的企業,這些企業不僅包括大企業,還包括一大批中小企業。實際上,在世界工業強國中,有眾多小公司是“隱形”。
對此,在中央領導同志重要批示下,工信部組織有關部門進行了調查、研究,出臺了制造業單項企業專項行動實施方案,通過積極引導和政策扶持,引導企業發揮工匠精神,在細分市場上走“專、優、特、新”的發展道路,形成一大批能夠發展的企業。
為了開展好這項工作,相關部門將堅持三個“結合”。個是堅持企業主導和政府引導結合,以企業為主體,市場為主導,充分發揮企業的積極性和創造性,政府相關部門主要是為企業提供服務,為企業創造條件,引導和支持企業創新發展。第二個是堅持培育和提升相結合,既重視優勢企業、單項的培育,也重視對那些具有良好發展前景企業的培育。第三個是堅持示范和總結推廣相結合,篩選出一大批企業,總結他們的做法,通過多種形式推廣。
辛仁周指出,為了配合實施“中國制造2025”,計劃到2025年總結提升200家制造業單項示范企業。另外培養600家,以更多的企業走這條道路。
辛仁周指出,通信技術的發展和廣泛應用,對企業傳統經營管理理念、生產方式、發展模式、組織形式包括營銷服務方式都產生了深刻的影響,這對企業管理提出了迫切要求,同時也為企業帶來了發展機遇。
辛仁周強調指出,當前我國工業大而不強的問題依然十分突出,很多制造業企業很辛苦,花的力氣也很大,綜合成本很高,但是盈利情況一般,這其中一個非常重要的原因就是停留在中低端,沒有向中邁進。