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浙江省經濟和信息化廳 浙江省財政廳關于組織實施2025年度生產制造方式轉型（工業領域設備更新）示范項目計劃的通知
文號：浙經信投資〔2024〕236號
為貫徹落實黨中央、國務院關于大規模設備更新工作部署，按照《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》(浙政發〔2024〕10號)、《浙江省工信領域推動設備更新和消費品以舊換新實施方案》(浙制高辦〔2024〕18號)等文件精神，加快推動我省工業領域重點行業設備更新和技術改造，現就2025年度示范項目計劃申報事項通知如下：
一、總體要求
聚焦“415X”先進制造業集群和工業領域重點行業，推進企業加快設備更新和技術改造，鼓勵企業淘汰落后低效設備和超期服役老舊設備，加快更新升級高技術、高效率、高可靠性的先進生產設備，積極更新升級試驗檢測設備，大力推廣綠色安全裝備，建設一批綠色工廠、智能工廠、未來工廠，著力提升企業核心競爭力，加快推動我省制造業高端化、智能化、綠色化發展。
二、支持方向
（一）重點領域
1.信息技術產業領域。重點支持電子組裝、電子元器件及電子材料、光伏、鋰離子電池等行業。
2.裝備工業領域。重點支持汽車及零部件、工程機械、基礎零部件、機器人、工業母機、船舶海工、航空航天、軌道交通、農機、現代能源裝備、儀器儀表、智能物流裝備、先進環保裝備、應急裝備等行業。
3.材料工業領域。高端新材料領域重點支持先進無機非金屬、鋼鐵合金、有色金屬合金、電子專用材料等行業。精細化工領域重點支持高端聚烯烴、合成樹脂與工程塑料、聚氨酯、氟硅材料及制品、特種橡膠、高性能纖維、高性能膜材料、電子化學品、高效低毒低殘留農藥、高端染顏料、特種涂料、特種膠黏劑、專用助劑和油劑、新型催化劑、高端試劑等。
4.醫藥和醫療器械領域。重點支持生物制藥、化學藥、中藥制品、醫療裝備(器械)等。
5.消費品工業領域。重點支持紡織、服裝、化纖、皮革、五金、電動自行車(含電池)、家電、家具、照明、文體、化妝品、食品等。
同時兼顧軟件等行業。各行業政策目標、更新標準、具體要求參照《工業重點行業領域設備更新和技術改造指南》執行。
（二）支持內容
1.對照能效、安全、排放等相關標準要求，支持紡織、化纖、化工、醫藥、有色等行業企業淘汰不符合相關標準的落后低效設備，支持企業對標先進適用設備，淘汰超期服役老舊設備，更新應用高技術、高效率、高可靠性的先進生產設備。
2.加大對存量企業原有產線更新改造力度，支持企業在原有產線基礎上，通過設備更新為主的綜合改造，建設綠色工廠、智能工廠、未來工廠等，加快產業高端化、智能化、綠色化發展。
3.支持汽車、電氣、計算機通信、儀器儀表、紡織化纖等裝備迭代快的行業，推廣應用先進裝備，鼓勵應用首臺套產品，提升生產效率和工藝水平。
4.推動制造業及軟件等企業設計、中試、驗證、測試、檢測等生產服務部門更新模型制造設備、實驗分析儀器、測試儀器、研發設計軟件、檢驗檢測設備等，支持部分制造業企業實施服務型制造改造。
三、申報主體及申報條件
本次工業領域重點行業設備更新項目計劃以各市、縣(市、區)為實施主體，具體由各市、縣(市、區)經信部門會同財政部門組織申報。
（一）項目性質。申報項目應為技術改造備案項目。
（二）建設進度。項目應為在建項目，建設進度不超過80%。項目已完成核準、備案，相關審批程序完備。同一企業有尚未驗收的省生產制造方式轉型示范項目不得申報。
（三）投資要求。項目固定資產投資不低于2000萬元，其中，歷史經典產業、山區26縣及海島偏遠縣(包含調出縣)可減半申報。同一項目已經獲得超長期國債、工信部制造業高質量發展專項或省級工信專項資金支持的不得重復申報。
（四）技術要求。項目應采用先進工藝、技術和裝備，有利于推進先進產能占比持續提升，改造升級后不屬于《產業結構調整指導目錄(2024年本)》中限制類、淘汰類目錄。
四、工作程序及支持政策
（一）項目申報。各地經信、財政部門及時將申報要求轉發所在地企業，企業按照自主自愿原則向所在地經信、財政部門報送項目。企業作為項目申報和實施的主體，要如實填寫項目資料，對項目的真實性、合規性負責。負責直接受理資金申報材料的主管部門，承擔資金申報審核、資金使用監管的直接責任。
（二）項目審核。各地經信部門要認真審核企業報送的項目資料，要嚴把項目質量關。重點把握：1.審核項目是否屬于支持的產業領域，重點區分并審核淘汰設備、擬更新設備、新增設備清單；2.嚴格審核項目投資，特別是設備更新投資；3.是否屬于國家政策支持的行業和方向，確保項目符合具體支持方向和設備更新要求；4.確保審批手續已經完成且符合有關規定、項目已經開工、未重復支持等。
（三）項目遴選。對各地報送的項目，省經信廳將開展審核、評審，商省財政廳明確示范項目計劃清單。
（四）實施激勵。省級財政將根據各地入圍的項目計劃，根據專家評分、核定的項目投資額等因素給予支持。
（五）項目監管。各項目推薦單位要切實履行監管責任，加強項目跟蹤監測和現場檢查，準確、全面掌握項目建設、工程進度、資金使用等各類重要信息，第一時間發現并協調解決問題。項目完工后，及時組織竣工驗收，確保項目取得實效。
五、申報工作具體要求
（一）加強企業組織發動。各市、縣(市、區)經信部門要及時將文件精神傳達到相關企業，廣泛動員符合申報條件的企業進行申報，加強對企業申報工作的指導幫扶，鼓勵企業自主填寫《2025年度生產制造方式轉型(工業領域設備更新)示范項目申報書》，申報書內容請簡化，不附無關的資料和附件。各地要注重發揮行業處室作用，遴選推薦各行業優質項目，各行業具體要求和標準可與省經信廳對應行業處室聯系。
（二）各地推薦數量要求。杭州、溫州、臺州市本級(轄區3個及以上)申報數不超過30個，其他設區市本級不超過20個，工業大縣(市、區)不超過10個，其他縣(市、區)不超過7個。蕭山區、余杭區、臨平區、臨安區、富陽區、洞頭區、柯橋區、上虞區按財政隸屬關系可直接上報，不計入所在市本級名額。各地推薦項目時要注重企業集聚發展、集群發展，注重從高新區、開發區等產業平臺推薦項目。
（三）材料報送及要求。請各地認真審核推薦的項目，會同或商同級財政部門同意后，于11月25日前正式行文報送省經信廳投資處，各地需報送正式文件(含項目匯總表)，企業申報材料紙質版(2份)及電子版。電子版請通過浙政釘發送陳靜，紙質材料請寄送至省經信廳投資處。
聯系人：省經信廳應超、陳靜，電話：0571-88226028。
附件：
1.2025年度生產制造方式轉型(工業領域設備更新)示范項目匯總表
2.2025年度生產制造方式轉型(工業領域設備更新)示范項目申報書
3.工業領域設備更新各領域對口聯系人
供稿 | 投資處
責編 | 陳 潔
編輯 | 胡璐瑤
浙公網安備 33010602000006號
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