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近日，湖南省工業和信息化廳、湖南省發展和改革委員會、湖南省科學技術廳、湖南省財政廳等9部門聯合印發了《關于促進紡織服裝產業高質量發展的實施意見》(湘工信消費品〔2023〕264號)，規范性文件統一登記號：HNPR-2023-05010，以下簡稱《實施意見》)，為做好貫徹落實工作，有效推進湖南省紡織服裝產業高質量發展，現就《實施意見》有關內容解讀如下。
一、為什么要制定《實施意見》？
紡織服裝產業是湖南省重要的民生產業，在國民經濟發展、出口創匯、吸納就業等方面發揮了重要的作用。湖南省紡織服裝產業歷史悠久，產業基礎好，同時也是湖南省千億產業之一，在穩增長、促就業、保民生中發揮著重要作用。隨著產業發展以及經濟全球化和“一帶一路”戰略發展的推進，紡織服裝產業也面臨著新時代的考驗，發展形勢日趨復雜，不穩定性不確定性因素增強。為促進湖南省紡織服裝產業高質量發展，滿足人民對美好生活的需求增進民生福祉，支撐打造國家重要先進制造業高地，實現“三高四新”美好藍圖，制定出臺了本《實施意見》。
二、 制定《實施意見》的主要依據是什么？
制定《實施意見》的主要依據是：1、《紡織行業“十四五”發展綱要》。2、《關于全省紡織產業集群建設有關問題的會議紀要》(湘府閱〔2022〕67號)。
三、《實施意見》的主要內容是什么？
《實施意見》主要包括創意設計、科技創新、品牌質量、智能制造、清潔生產、鏈群建設、市場供給、服務保障等八個方面二十五條內容。
（一）創意設計。分別從鼓勵加強原創設計、推動設計融合創新、加快設計成果轉化等三個維度提升產業創意設計水平，推動產業創新化發展。引導和鼓勵企業加強原創設計，將具有深厚底蘊的湖湘文化與時尚設計相結合，打造湘派服飾品。支持行業協會、科研院所、生產企業舉辦紡織服裝類工業設計類競賽，推動競賽成果產業化。
（二）科技創新。分別從加強關鍵核心技術攻關、加大創新產品應用推廣、加快創新平臺體系建設等三個維度提升科技創新水平，推動產業高端化發展。支持圍繞纖維新材料、先進紡織技術、功能性紡織服裝產品的研發與生產。繼續對具有領先優勢的碳纖維、高強化學纖維、產業用紡織品、麻紡織等領域的創新發展給予支持，鼓勵企業加大研發入，鞏固企業科技創新主體地位。
（三）品牌質量。分別從加大自主品牌建設、提升質量管理水平、加大品牌宣傳推廣等三個維度提升產品質量水平，推動產業品牌化發展。引導鼓勵企業加強品牌建設，加大品牌培育，加深品牌內涵，推動傳統湖湘文化與國潮風尚、現化時尚的融合發展，加強品牌宣傳與推廣。支持企業完善質量管理體系建設，支持在紡織服裝產業園區建立紡織服裝產品質量檢測平臺。
（四）智能制造。分別從提升智能制造水平、推動產業數字化、提升智能制造供給能力等三個維度提升智能制造水平，推動產業數字化發展。支持紡織服裝企業生產向智能化升級，打造智能制造標桿企業、標桿車間。推動紡織服裝產業數字化發展建設，實現生產經營全流程數字化。
（五）清潔生產。分別從推廣應用節能減排技術、提升綠色制造水平、促進綠色環保發展等三個維度提升清潔生產水平，推動產業綠色化發展。大力推進紡織服裝產業結構低碳化、生產過程清潔化、能源資源利用高效化，實現紡織服裝產業綠色發展。引導支持企業圍繞節能減排對印染、化纖制造、麻纖維脫膠等生產領域開展工藝技術研究。
（六）鏈群建設。分別從優化產業集群布局、促進產業集群升級、完善產業集群服務等三個維度提升鏈群建設水平，推動產業集群化發展。繼續加強紡織服裝產業區域發展建設，支持紡織服裝特色小鎮、園區、產業集群基地建設。支持產業集群高質量發展服務平臺建設。建設形成一批創新活力強、產品特色鮮明、質量品牌顯著、工藝技術領先的紡織服裝產業聚集區。
（七）市場供給。分別從鞏固提升線下市場、加快拓展線上市場二個維度加強線上線下，雙向發力提升市場供給水平，推動產業國際化發展。支持企業抱團參加國內外紡織服裝大型博覽會，做大做強湖南紡織服裝湘派品牌，推動湖南紡織服裝品牌唱響中國、走向世界。支持辦好省內展會活動，讓湖南服飾博覽會成為國內具有較大影響力的專業博覽會。支持紡織服裝企業自主建立電商平臺，拓展線上營銷新模式。
（八）服務保障。分別從發揮財政激勵作用、加大金融支持力度、加強人才隊伍建設、營造良好發展環境、發揮行業組織橋梁紐帶作用等五個維度提升服務保障水平，推動產業營商環境改善。支持企業不斷開展技術創新、智能化改造、品牌培育、綠色發展，加大紡織服裝行業與金融機構產融對接，拓寬產業融資渠道，加強紡織服裝高端制造設計、技能型、研發型人才培育力度。充分發揮行業組織與政府的橋梁作用，加強行業調研、反映行業情況、加強行業自律，促進紡織服裝行業健康有序高質量發展。
原標題：《湖南省工業和信息化廳等九部門關于促進紡織服裝產業高質量發展的實施意見》政策解讀
浙公網安備 33010602000006號
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